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Complément de loyer : quelles sont les règles ?

Mis à jour le 01 juillet 2024

Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)

Vous voulez savoir ce qu'est un complément de loyer et comment il s'applique ? Dans certaines communes, le propriétaire (ou l'agence immobilière) d'un logement mis en location avec un bail d'habitation (ou un bail mobilité) peut faire payer au locataire un complément de loyer. Nous vous expliquons.

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C'est le cas des communes et groupements de communes suivants :

  • Paris

  • Bordeaux

  • Est Ensemble

  • Lille, Hellemmes et Lomme

  • Lyon et Villeurbanne

  • Montpellier

  • Plaine commune.

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Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis juillet 2019 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un complément de loyer.

Le complément de loyer représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du loyer de base (hors charges) et du complément de loyer .

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au loyer de référence majoré :

  • qui correspond à la catégorie du logement (nombre de pièces, localisation, époque de construction, location vide ou meublée)

  • et qui est en vigueur à la date de la signature du bail.

Paris : estimer les loyers de référence (bail signé depuis juillet 2019)

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un complément de loyer, le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

  • Être déterminantes par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique (par exemple : vue sur un monument historique...)

  • Ne pas avoir déjà été prises en compte pour fixer le loyer de référence correspondant au logement (ce qui exclut notamment le nombre de pièces principales et l'époque de construction du logement)

  • Ne pas donner lieu à récupération par le propriétaire (ou l'agence immobilière/notaire) pour charges ou travaux économies d'énergie.

Mais lorsque le bail est signé depuis le 18 août 2022, le complément de loyer est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

  • Sanitaires sur le palier

  • Signes d'humidité sur certains murs

  • DPE de classe F ou G

  • Fenêtres laissant anormalement passer l'air (hors grille de ventilation)

  • Vis-à-vis à moins de 10 m

  • Infiltrations ou inondations provenant de l'extérieur

  • Problèmes d'évacuation d'eau au cours des 3 derniers mois

  • Installation électrique dégradée

  • Mauvaise exposition de la pièce principale.

Bail

Le bail doit être signé depuis juillet 2019.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

Le locataire peut contester le complément de loyer auprès de la commission départementale de conciliation (CDC) dans les 3 mois qui suivent la signature du bail.

C'est au propriétaire (ou à l'agence immobilière) de prouver que le complément de loyer est justifié.

En cas d'accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Mais si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour faire appel au juge. Il doit saisir le juge des contentieux de la protection du tribunal dont dépend le logement. Il peut demander au juge d'annuler ou de diminuer le complément de loyer. Le montant du loyer fixé par la décision du juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

 
A Savoir

Pour un bail mobilité, il est possible de faire appel à un conciliateur de justice, mais pas à la CDC.

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Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 15 juillet 2022 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un complément de loyer.

Le complément de loyer représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du loyer de base (hors charges) et du complément de loyer .

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au loyer de référence majoré :

  • qui correspond à la catégorie du logement (nombre de pièces, localisation, époque de construction, location vide ou meublée)

  • et qui est en vigueur à la date de la signature du bail.

Vous pouvez estimer le loyer de base du logement à l'aide de ce simulateur :

Bordeaux : estimer les loyers de référence minoré et majoré

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un complément de loyer, le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

  • Être déterminantes par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique (par exemple : vue sur un monument historique...)

  • Ne pas avoir déjà été prises en compte pour fixer le loyer de référence correspondant au logement (ce qui exclut notamment le nombre de pièces principales et l'époque de construction du logement)

  • Ne pas donner lieu à récupération par le propriétaire (ou l'agence immobilière/notaire) pour charges ou travaux économies d'énergie.

Mais lorsque le bail est signé depuis le 18 août 2022, le complément de loyer est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

  • Sanitaires sur le palier

  • Signes d'humidité sur certains murs

  • DPE de classe F ou G

  • Fenêtres laissant anormalement passer l'air (hors grille de ventilation)

  • Vis-à-vis à moins de 10 m

  • Infiltrations ou inondations provenant de l'extérieur

  • Problèmes d'évacuation d'eau au cours des 3 derniers mois

  • Installation électrique dégradée

  • Mauvaise exposition de la pièce principale.

Bail

Le bail doit être signé depuis le 15 juillet 2022.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

Le locataire peut contester le complément de loyer auprès de la commission départementale de conciliation (CDC) dans les 3 mois qui suivent la signature du bail.

C'est au propriétaire (ou à l'agence immobilière) de prouver que le complément de loyer est justifié.

En cas d'accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Mais si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour faire appel au juge. Il doit saisir le juge des contentieux de la protection du tribunal dont dépend le logement. Il peut demander au juge d'annuler ou de diminuer le complément de loyer. Le montant du loyer fixé par la décision du juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

 
A Savoir

Pour un bail mobilité, il est possible de faire appel à un conciliateur de justice, mais pas à la CDC.

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Est ensemble désigne les communes de Bagnolet, Bobigny, Bondy, Le Pré Saint-Gervais, Les Lilas, Montreuil, Noisy-le-Sec, Pantin, Romainville.

Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 1er décembre 2021 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un complément de loyer.

Le complément de loyer représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du loyer de base (hors charges) et du complément de loyer .

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au loyer de référence majoré :

  • qui correspond à la catégorie du logement (nombre de pièces, localisation, époque de construction, location vide ou meublée)

  • et qui est en vigueur à la date de la signature du bail.

Vous pouvez estimer le loyer de base du logement à l'aide de ce simulateur :

Territoire d'Est Ensemble : estimer les loyers de référence

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un complément de loyer, le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

  • Être déterminantes par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique (par exemple : vue sur un monument historique...)

  • Ne pas avoir déjà été prises en compte pour fixer le loyer de référence correspondant au logement (ce qui exclut notamment le nombre de pièces principales et l'époque de construction du logement)

  • Ne pas donner lieu à récupération par le propriétaire (ou l'agence immobilière/notaire) pour charges ou travaux économies d'énergie.

Mais lorsque le bail est signé depuis le 18 août 2022, le complément de loyer est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

  • Sanitaires sur le palier

  • Signes d'humidité sur certains murs

  • DPE de classe F ou G

  • Fenêtres laissant anormalement passer l'air (hors grille de ventilation)

  • Vis-à-vis à moins de 10 m

  • Infiltrations ou inondations provenant de l'extérieur

  • Problèmes d'évacuation d'eau au cours des 3 derniers mois

  • Installation électrique dégradée

  • Mauvaise exposition de la pièce principale.

Bail

Le bail doit être signé depuis le 1er décembre 2021.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

Le locataire peut contester le complément de loyer auprès de la commission départementale de conciliation (CDC) dans les 3 mois qui suivent la signature du bail.

C'est au propriétaire (ou à l'agence immobilière) de prouver que le complément de loyer est justifié.

En cas d'accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Mais si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour faire appel au juge. Il doit saisir le juge des contentieux de la protection du tribunal dont dépend le logement. Il peut demander au juge d'annuler ou de diminuer le complément de loyer. Le montant du loyer fixé par la décision du juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

 
A Savoir

Pour un bail mobilité, il est possible de faire appel à un conciliateur de justice, mais pas à la CDC.

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Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 1er mars 2020 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un complément de loyer.

Le complément de loyer représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du loyer de base (hors charges) et du complément de loyer .

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au loyer de référence majoré :

  • qui correspond à la catégorie du logement (nombre de pièces, localisation, époque de construction, location vide ou meublée)

  • et qui est en vigueur à la date de la signature du bail.

Vous pouvez connaître le loyer de référence majoré en vigueur en consultant l'arrêté préfectoral en vigueur.

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un complément de loyer, le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

  • Être déterminantes par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique (par exemple : vue sur un monument historique...)

  • Ne pas avoir déjà été prises en compte pour fixer le loyer de référence correspondant au logement (ce qui exclut notamment le nombre de pièces principales et l'époque de construction du logement)

  • Ne pas donner lieu à récupération par le propriétaire (ou l'agence immobilière/notaire) pour charges ou travaux économies d'énergie.

Mais lorsque le bail est signé depuis le 18 août 2022, le complément de loyer est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

  • Sanitaires sur le palier

  • Signes d'humidité sur certains murs

  • DPE de classe F ou G

  • Fenêtres laissant anormalement passer l'air (hors grille de ventilation)

  • Vis-à-vis à moins de 10 m

  • Infiltrations ou inondations provenant de l'extérieur

  • Problèmes d'évacuation d'eau au cours des 3 derniers mois

  • Installation électrique dégradée

  • Mauvaise exposition de la pièce principale.

Bail

Le bail doit être signé depuis le 1er mars 2020.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

Le locataire peut contester le complément de loyer auprès de la commission départementale de conciliation (CDC) dans les 3 mois qui suivent la signature du bail.

C'est au propriétaire (ou à l'agence immobilière) de prouver que le complément de loyer est justifié.

En cas d'accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Mais si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour faire appel au juge. Il doit saisir le juge des contentieux de la protection du tribunal dont dépend le logement. Il peut demander au juge d'annuler ou de diminuer le complément de loyer. Le montant du loyer fixé par la décision du juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

 
A Savoir

Pour un bail mobilité, il est possible de faire appel à un conciliateur de justice, mais pas à la CDC.

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Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 1er novembre 2021 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un complément de loyer.

Le complément de loyer représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du loyer de base (hors charges) et du complément de loyer .

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au loyer de référence majoré :

  • qui correspond à la catégorie du logement (nombre de pièces, localisation, époque de construction, location vide ou meublée)

  • et qui est en vigueur à la date de la signature du bail.

Le montant du loyer de référence majoré est fixé par arrêté préfectoral :

Lyon et Villeurbanne : loyers de référence de novembre 2024 à octobre 2025

Métropole de Lyon

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un complément de loyer, le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

  • Être déterminantes par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique (par exemple : vue sur un monument historique...)

  • Ne pas avoir déjà été prises en compte pour fixer le loyer de référence correspondant au logement (ce qui exclut notamment le nombre de pièces principales et l'époque de construction du logement)

  • Ne pas donner lieu à récupération par le propriétaire (ou l'agence immobilière/notaire) pour charges ou travaux économies d'énergie.

Mais lorsque le bail est signé depuis le 18 août 2022, le complément de loyer est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

  • Sanitaires sur le palier

  • Signes d'humidité sur certains murs

  • DPE de classe F ou G

  • Fenêtres laissant anormalement passer l'air (hors grille de ventilation)

  • Vis-à-vis à moins de 10 m

  • Infiltrations ou inondations provenant de l'extérieur

  • Problèmes d'évacuation d'eau au cours des 3 derniers mois

  • Installation électrique dégradée

  • Mauvaise exposition de la pièce principale.

Bail

Le bail doit être signé depuis le 1er novembre 2021.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

Le locataire peut contester le complément de loyer auprès de la commission départementale de conciliation (CDC) dans les 3 mois qui suivent la signature du bail.

C'est au propriétaire (ou à l'agence immobilière) de prouver que le complément de loyer est justifié.

En cas d'accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Mais si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour faire appel au juge. Il doit saisir le juge des contentieux de la protection du tribunal dont dépend le logement. Il peut demander au juge d'annuler ou de diminuer le complément de loyer. Le montant du loyer fixé par la décision du juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

 
A Savoir

Pour un bail mobilité, il est possible de faire appel à un conciliateur de justice, mais pas à la CDC.

pts-menu-plie-style1

Qu'est ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 1er juillet 2022 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un complément de loyer.

Le complément de loyer représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du loyer de base (hors charges) et du complément de loyer .

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au loyer de référence majoré :

  • qui correspond à la catégorie du logement (nombre de pièces, localisation, époque de construction, location vide ou meublée)

  • et qui est en vigueur à la date de la signature du bail.

Vous pouvez estimer le loyer de base du logement à l'aide de ce simulateur :

Montpellier : estimer les loyers de référence (bail signé depuis juillet 2022)

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un complément de loyer, le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

  • Être déterminantes par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique (par exemple : vue sur un monument historique...)

  • Ne pas avoir déjà été prises en compte pour fixer le loyer de référence correspondant au logement (ce qui exclut notamment le nombre de pièces principales et l'époque de construction du logement)

  • Ne pas donner lieu à récupération par le propriétaire (ou l'agence immobilière/notaire) pour charges ou travaux économies d'énergie.

Mais lorsque le bail est signé depuis le 18 août 2022, le complément de loyer est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

  • Sanitaires sur le palier

  • Signes d'humidité sur certains murs

  • DPE de classe F ou G

  • Fenêtres laissant anormalement passer l'air (hors grille de ventilation)

  • Vis-à-vis à moins de 10 m

  • Infiltrations ou inondations provenant de l'extérieur

  • Problèmes d'évacuation d'eau au cours des 3 derniers mois

  • Installation électrique dégradée

  • Mauvaise exposition de la pièce principale.

Bail

Le bail doit être signé depuis le 1er juillet 2022.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

Le locataire peut contester le complément de loyer auprès de la commission départementale de conciliation (CDC) dans les 3 mois qui suivent la signature du bail.

C'est au propriétaire (ou à l'agence immobilière) de prouver que le complément de loyer est justifié.

En cas d'accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Mais si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour faire appel au juge. Il doit saisir le juge des contentieux de la protection du tribunal dont dépend le logement. Il peut demander au juge d'annuler ou de diminuer le complément de loyer. Le montant du loyer fixé par la décision du juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

 
A Savoir

Pour un bail mobilité, il est possible de faire appel à un conciliateur de justice, mais pas à la CDC.

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Plaine commune désigne les villes d'Aubervilliers, La Courneuve, Épinay-sur-Seine, L'Île-Saint-Denis, Pierrefitte-sur-Seine, Saint-Denis, Saint-Ouen-sur-Seine, Stains, Villetaneuse.

Qu'est-ce que le complément de loyer ?

Lorsque le bail a été signé depuis le 1er juin 2021 et que le logement a des caractéristiques particulières (localisation, confort...), le propriétaire peut demander un complément de loyer.

Le complément de loyer représente une partie du montant du loyer.

Autrement dit, le montant du loyer (hors charges) se compose du loyer de base (hors charges) et du complément de loyer .

À quelles conditions s'applique le complément de loyer ?

Montant du loyer de base

Le loyer de base inscrit dans le bail doit être au moins égal au loyer de référence majoré :

  • qui correspond à la catégorie du logement (nombre de pièces, localisation, époque de construction, location vide ou meublée)

  • et qui est en vigueur à la date de la signature du bail.

Vous pouvez estimer le loyer de base du logement à l'aide de ce simulateur :

Territoire de Plaine Commune : estimer les loyers de référence (bail signé depuis juin 2021)

Caractéristiques du logement

Pour appliquer un complément de loyer, le logement doit avoir des caractéristiques de localisation ou de confort réunissant les conditions suivantes :

  • Être déterminantes par comparaison avec les logements de la même catégorie situés dans le même secteur géographique (par exemple : vue sur un monument historique...)

  • Ne pas avoir déjà été prises en compte pour fixer le loyer de référence correspondant au logement (ce qui exclut notamment le nombre de pièces principales et l'époque de construction du logement)

  • Ne pas donner lieu à récupération par le propriétaire (ou l'agence immobilière/notaire) pour charges ou travaux économies d'énergie.

Mais lorsque le bail est signé depuis le 18 août 2022, le complément de loyer est interdit si le logement a au moins 1 des caractéristiques suivantes :

  • Sanitaires sur le palier

  • Signes d'humidité sur certains murs

  • DPE de classe F ou G

  • Fenêtres laissant anormalement passer l'air (hors grille de ventilation)

  • Vis-à-vis à moins de 10 m

  • Infiltrations ou inondations provenant de l'extérieur

  • Problèmes d'évacuation d'eau au cours des 3 derniers mois

  • Installation électrique dégradée

  • Mauvaise exposition de la pièce principale.

Bail

Le bail doit être signé depuis le 1er juin 2021.

Le bail doit contenir les informations suivantes :

Comment contester le complément de loyer ?

Le locataire peut contester le complément de loyer auprès de la commission départementale de conciliation (CDC) dans les 3 mois qui suivent la signature du bail.

C'est au propriétaire (ou à l'agence immobilière) de prouver que le complément de loyer est justifié.

En cas d'accord, le montant du loyer est celui fixé par le document de conciliation délivré par la CDC. Ce nouveau montant s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

Mais si le désaccord persiste, le locataire a 3 mois à partir de la réception de l'avis de la CDC pour faire appel au juge. Il doit saisir le juge des contentieux de la protection du tribunal dont dépend le logement. Il peut demander au juge d'annuler ou de diminuer le complément de loyer. Le montant du loyer fixé par la décision du juge s'applique à partir de la date d'entrée en vigueur du bail.

 
A Savoir

Pour un bail mobilité, il est possible de faire appel à un conciliateur de justice, mais pas à la CDC.

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